通勤路上搭个伴，省开支、减拥堵，本是便民出行的暖心事。可总有人钻空子，把“分摊成本”变成“赚钱生意”，借着顺风车的名义变相非法营运，既扰乱了市场秩序，也给出行安全埋下隐患。
私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是指不以营利为目的，由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。为厘清非法营运与私人小客车合乘的界限，保障合乘各方的合法权益，潮州市交通运输局于2024年12月15日印发了《私人小客车合乘的若干规定》，明确了合乘次数、费用标准、信息发布等规则，让合乘行为有章可循。现将2宗顺风车非法营运典型案例予以曝光，请广大交通参与者引以为戒，共同守护潮州良好有序的交通运输市场。
案例一：2月21日，交通运输执法人员在高铁潮汕站南站区检查时，发现蔡某驾驶粤U号牌车辆涉嫌非法营运。经查，蔡某当时通过哈啰顺风车平台接了3笔订单，当日累计完成5笔顺风车业务，远超规定次数；且涉案车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》，属于变相从事网约车经营。交通运输主管部门依法对蔡某立案处罚，并约谈涉事顺风车平台，要求其按我市合乘规定落实整改，同步对平台依法组织查处。蔡某不服处罚提起行政诉讼，法院审理后认定，处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法，依法驳回其撤销处罚的请求。
案例二：4月30日，执法人员在湘桥区卧石路检查时，发现魏某驾驶粤U号牌车辆涉嫌变相从事网约车经营。经查，魏某通过两个平台发布同一合乘计划，分别在哈啰平台、滴滴平台各接1笔顺风车订单，搭载3名乘客前往揭阳市，违反了《私人小客车合乘的若干规定》中“每个合乘计划及线路只能在一个合乘平台发布”的要求。涉案车辆同样未取得《网络预约出租汽车运输证》，执法部门依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，依法对魏某立案处罚。魏某不服处罚提起行政诉讼，法院审理后驳回其诉求，支持交通运输主管部门的处罚决定。
顺风车一旦越过“超员载客、溢价收费”的红线，就成了违规运营的“伪共享”。那么，私家车顺路跑顺风车到底需不需要办营运证？每天最多能接几单？费用如何收取？
下面就结合潮州市《私人小客车合乘的若干规定》，把这些疑问一次性说透：
——顺风车到底需不需要办营运证吗？顺风车是不以营利为目的的合乘行为，不属于道路运输经营范畴，车辆无需取得《网络预约出租汽车运输证》，司机也不用考取《网络预约出租汽车驾驶员证》。
——如何通过合乘平台发布出行信息？合乘出行提供者应当事先发布出行信息，或通过合乘平台事先发布合乘信息。同一合乘计划及线路匹配的合乘出行需求不超过两个。
——每天最多能接几单？合乘出行提供者提供合乘出行每车每天不得超过4次。免费互助合乘的次数不受限制。通过合乘平台出行的，每个合乘计划及线路只能在一个合乘平台发布。
——费用如何收取？合乘出行分摊的出行成本仅限于燃料 (含油、气、电) 成本及通行费等直接费用，成本费用按合乘里程分摊计算，单位里程总分摊行程费用不得超过本市巡游出租汽车里程续租价的50%，不得设置起步价，不得按合乘时间计费；路桥费等通行费用由合乘各方协商分摊。
下一步，我市交通运输执法部门将持续加大对披着“顺风”外衣从事非法营运行为的打击力度，全力营造安全、有序、优质的交通运输环境，为市民的安全出行提供坚实保障。
