二Ο二六年主要预期目标
● 地区生产总值增长5%-5.5%
● 规上工业增加值增长5.5%左右
● 投资增长5%左右,消费增长5%左右,进出口增长3%左右
● 地方一般公共预算收入增长3%
● 居民收入增长与经济增长同步,居民消费价格涨幅2%左右
● 城镇新增就业0.8万人
● 粮食产量完成省下达任务
二Ο二五年工作回顾
2025年,潮州聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,突出“百千万工程”总牵引作用,全力抓好“三件大事”、“三大战役”、“双年行动”、“四个计划”,高质量发展迈出坚实步伐。
经济发展冲上新高度
一般公共预算收入、税费收入分别突破80亿元、220亿元。地区生产总值增长4.7%,排名全省第3位,再次刷新潮州经济的发展高度。
产业升级取得新成效
实施产业质量提升“九大行动”,智能卫浴企业3C认证企业数和证书数均居全国首位、获得全国首张“湾区认证证书”。“四上”企业增量创历史新高,超七成规上工业企业完成数字化转型。
投资动能实现新突破
实施“重大项目突破年”行动,省重点项目完成年度投资计划的126%、进度排名全省第5位。招商签约项目477个、总投资506.6亿元,签约投资额再创历史新高。
商贸格局得到新拓展
“以旧换新”撬动消费16.8亿元,电商企业、网络店铺分别增至6500多家、3.3万家,网络零售额突破350亿元,增长13.6%。出口增速居粤东各市首位。
营商环境展现新气象
推广实行产业项目“全生命周期服务”筹建工作机制,涉企审批备案事项提速43%。用地“敞开申报”累计完成供地47宗1347亩,农户贷款增速排名全省第1位。
潮州文化焕发新荣光
第二十三届国际潮团联谊年会成功举办,全球221个潮人社团1800多名代表齐聚潮州,151.4亿元投资项目现场签约。“潮州古城申遗”列入岭南文化“双创”工程、省“十五五”规划建议。百花台民俗文化综合体等文化地标建成。
城乡发展加快新跨越
彩塘、枫溪、凤塘等镇连续三年入选全国千强镇,黄冈、庵埠等镇位列全国镇域投资竞争力500强,枫溪镇上榜中国特大镇发展潜力百强。现代化海洋牧场树起标杆,以全省1‰的海域养出超4%的海水养殖产量。
民生福祉获得新提升
累计发放社保、低保、特困供养、临时救助等资金近100亿元。市中心医院、市中医医院完成整体搬迁,市人民医院晋升三甲医院。
二Ο二六年八大重点工作
1.聚焦实体经济攻坚突破
推动企业提质提级,新增规上工业企业150家、产值超亿元工业企业10家、“专精特新”企业20家,认定“优大强”企业100家、高新技术企业100家以上。推动产业赋智赋能,打造一批智能工厂、数字车间,赋能带动智能马桶、智能茶具、智能宠物用品等产品迭代升级。推动集群做大做强,深入开展智能卫浴提质增效三年行动,拓展延伸“陶瓷+”产业链,致力于把食品工业搞上去,布局发展宠物经济,培育壮大新兴产业,打造新材料产业集群。推动海洋经济成链成柱,拆改老旧网箱1.5万格,大力发展抗风浪重力式网箱养殖,新增重力式深水网箱150口。推动园区扩容扩能,实施总投资30亿元的10个园区基础设施项目,引进产业转移项目20个,新开工项目18个。推动工业投资增量增效,实施工业投资攻坚行动,推进总投资96.6亿元的342个“三新”项目,以及华界新材料等总投资364.6亿元的433个制造业项目。
2.聚焦重大项目攻坚突破
谋深谋实重大项目,新增储备政府投资项目200个以上、计划总投资超500亿元。深度激发社会投资,鼓励社会资本通过联合出资、股权转让、增资扩股等多种方式参与项目建设运营,推动形成市场主导的投资内生增长机制。攻坚推进项目建设,大力推进年度投资230亿元的237个重点项目,新开工亿元以上投资项目23个,完成固定资产投资347亿元。精准推进招大引强,新增招引项目总投资435亿元以上,推动招商签约项目实际到位资金100亿元以上,力促2025年招引项目开工率超75%。
3.聚焦深化改革攻坚突破
打造“有事必到无事不扰”的营商高地,推进“信用园区”建设,打造“潮易办”政务服务品牌,实施规范行政执法优化营商环境三年行动,完善涉企“减免查”清单。完善涉企收费长效监管、拖欠企业账款清偿等机制,落实企业全生命周期纾困机制,开展为企业“降成本”、“找用地”、“找市场”等行动。持续深化科技人才体制改革,建设智能卫浴协同创新科研平台、检测服务中心、中小试平台等创新载体,打造“企业+科研院所+高校”创新综合体,实施“人才归潮”工程。深入推进财税金融体制改革,推进零基预算改革、“补改投”改革,加强涉税信息归集,打通跨部门信息共享链条,落实结构性减税降费,维护公平税负。
4.聚焦贸工结合攻坚突破
多层面激活商文旅体消费潜力。实施“请到潮州过大年”等四大主题活动,做强“购在潮州”等五大消费品牌,落实免费进景区、餐饮消费券等六大消费优惠。大力培育新型商贸业态,培育壮大数字、绿色、健康等新型消费,新增限上商贸企业80家,健全国家跨境电商综试区功能配套,力争跨境电商进出口突破22亿元。促进服务业高质高效发展,发展科技服务、工业设计、检验检测、供应链管理等生产性服务业,做大做强展会经济,探索发展无人机租赁、共享厨房等新业态。推动房地产业高质量发展,扎实推进保障性住房等“三大工程”,构建“市场+保障”双轨住房体系,力争完成新建商品房销售面积超80万平方米。借势借力对口帮扶协作,对接融入粤港澳大湾区,深化深潮对口帮扶协作,推动“深圳研发+潮州制造”、“深圳市场+潮州产品”等合作模式走深走实。
5.聚焦“百千万工程”攻坚突破
全力做强县域经济,锚定潮安“工业强区”、饶平“海洋强县”、湘桥“活力强区”定位,大力发展智能卫浴、现代食品、现代文旅、海洋经济等优势特色产业,打造县域经济强引擎。系统推动风貌提升,高质量开展城市更新行动,推进粤东城际铁路湘桥站站城一体化综合开发、韩江新城产城融合基础设施建设等项目,新增培育典型村93个,推进172个“一般村”整改提升。加快现代化发展步伐,推进饶平县茶叶、湘桥区狮头鹅等“补改投”项目,实施粮食产能提升行动,确保粮食播种面积稳定在63万亩以上、产量保持在27万吨左右。提升城乡治理效能,开工建设韩江东岸片区“千亩方、百亩方”等45个项目,开展农用地整治2800亩、建设用地整治1000亩、生态治理300亩。纵深推进绿美生态建设。推进汀江-韩江山水工程,系统谋划环“红山-岗山”水绿融合生态带项目,完成枫江深坑国考断面达标攻坚二期工程,确保国考断面水质稳定达标。
6.聚焦文脉传承攻坚突破
繁荣发展社会主义文化,全力推进全国文明城市创建,加强红色文化资源保护利用,实施文艺精品创作工程,推动潮剧、潮州音乐等传统艺术守正创新、繁荣发展。推动千年文脉活态新生,实施潮州文化探源等工程,加快潮州古城申遗步伐,以古城墙历史轮廓线为脉络打造环古城历史文化带。深化文旅融合发展,实施“文旅+”融合发展行动,规划建设西湖美食城、北堤美食街等美食集聚区,发展旅拍、婚庆、时尚会展等“美丽产业”,推出“游福地、品福茶、尝福宴、带福礼”等福文化体验游,打响“食在潮州”“美在潮州”“养在潮州”“福在潮州”品牌。
7.聚焦民生福祉攻坚突破
提升公共服务保障水平,实施总投资10亿元的15个学校项目,新建、改扩建公办中小学7所,新增基础教育学位8000个,推进市中心医院易地新建项目(二期)等总投资超52亿元的15个医疗项目。提升基本民生保障水平,实施全民参保计划,健全分层分类社会救助体系,落实残疾人两项补贴、孤儿基本生活保障等政策。提升公共安全保障水平,深入实施安全生产治本攻坚三年行动,推进平安潮州建设,开展电动自行车摩托车专项整治行动,严厉打击“两抢一盗”、电信网络诈骗等犯罪行为。
8.聚焦执行力建设攻坚突破
讲政治,强党建,始终把政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。重法治,促规范,全面推进法治政府建设,深化镇街综合行政执法改革,加强行政执法协调监督,提升严格规范公正文明执法水平。提效率,争一流,打好“干部思想作风转变”战役,加强政府系统执行力建设,健全完善重点工作“清单化、项目化、专班化”推进机制。守清廉,正风纪,紧盯工程建设、政府采购、国资国企、民生资金等重点领域,加强廉政风险防控,强化纪检监察和审计监督,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。