2月27日上午，潮州市召开全市民政工作暨民政系统党风廉政建设工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和对广东系列重要讲话重要指示精神，传达2026年全国、全省民政工作会议精神，总结2025年全市民政工作，分析当前工作存在的短板弱项，部署2026年重点任务，奋力实现“十五五”良好开局。市政府副市长邓钢出席会议并讲话，副秘书长蔡庆辉主持会议。市民政局党组书记、局长陈庶作全市民政工作报告。

　　会议指出，2025年，全市民政系统在市委、市政府坚强领导下，坚持以人民为中心，深耕“潮爱出发”工作品牌，推进“百千万工程”涉民政工作事项，顺利完成《潮州市民政事业三年提升计划（2023-2025年）》目标任务。一年来，全市民政系统铸牢政治忠诚，通过“清风学习讲堂”等品牌活动推动党的创新理论入心入脑，深化正风肃纪，筑牢安全底线，未发生安全生产事故。聚焦重点工作，完成市儿童福利院新建项目动工、市殡仪馆扩容提质工程等一批民生项目建设，设立镇街综合养老服务中心39家、老年助餐点55家，实现精康服务站建设镇街全覆盖；纵深推进四个“专项整治”，全市火化率提升至100%、整治“活人墓”504处，节地生态安葬率达91%、远超省定标准，农村殡葬设施建设覆盖率全省排名第一。深耕业务领域，深化社会救助改革，2025年累计发放低保金、特困供养金、临时救助金等约4.3亿元；优化老龄服务供给，全市护理型床位占比74%、远超省定目标，2名个人获得“全国敬老爱老助老模范”表彰、1个协会获得“敬老文明号”称号、3个村（社区）入选“全国示范性老年友好型社区创建”名单；健全儿童保障机制，累计发放基本生活保障金约1505万元，实现“社工联校”服务全覆盖；精耕社会事务服务，潮州慈善总会全年募集慈善资金1.36亿元，社会组织党组织覆盖率达80.39%，婚姻登记实现“全国通办”，为治丧群众节省约1677万元，举办“潮爱出发·囍相逢”集体婚礼和先人骨灰海（树）葬活动，全市命（更）名乡村道路（桥梁）712条，有力服务经济社会发展大局，推动潮州民政事业高质量发展实现新突破。

　　会议明确，2026年要重点抓好6个方面工作。

　　一是坚持政治引领，全面加强党的建设。坚持以政治建设为统领，严格落实“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。建立“1+7+N”党员教育阵地矩阵，深化“岗位练兵”“业务微课堂”等活动。严肃党内政治生活，深化“机关党建质量提升年”活动。坚持严的基调，巩固拓展专项整治成果，办好“清风讲堂”品牌活动。抓实作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，深化整治形式主义为基层减负。认真落实意识形态工作责任制、网络安全工作责任制和党政机关过紧日子要求。

　　二是应对人口老龄化，推动养老服务提质增效。提升新时代老龄工作质效，健全老龄工作机制，推进构建老年友好社会，确保3个创建社区如期通过国家验收。深化养老服务改革发展，加快健全县镇村三级养老服务网络，乡镇（街道）区域养老服务中心覆盖率达到80%，发展社区支持的居家养老服务，打造一体化居家养老服务供需对接平台，拓展优化老年助餐服务网络，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。推进养老机构分类管理改革，鼓励完全市场型养老机构实行充分竞争。抓住中央资金支持养老领域建设的契机，加强与发改部门对接，积极争取超长期特别国债、中央预算内投资等资金支持。

　　三是健全救助体系，确保兜底保障坚实有力。健全分层分类社会救助体系，持续推进社会救助改革试点，巩固深化服务类社会救助，加快完善“物质+服务”综合救助模式。提升困难群众兜底保障水平，落实省、市十件民生实事，农村低保标准占城镇低保标准的比例达到80%以上，逐步缩小城乡差距。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，适时发放价格临时补贴。加强社会救助动态监测和救助帮扶，动态监测预警及时处置率达100%。推进高效办成社会救助“一件事”，持续开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助行动，全面加强和改进救助管理工作。

　　四是完善福利制度，持续增进民生福祉。完善困境儿童服务保障体系，健全孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制，科学提高保障水平。高效推进潮州市儿童福利院新建项目建设，力争2026年12月底工程竣工验收完成。加强未成年人救助保护机构能力建设，提升临时监护、个案帮扶、心理关爱等服务能力。持续开展“潮爱出发·护苗有我”“孤儿微心愿”项目，指导做好“粤福童享·助梦远航”项目。强化残疾人关爱服务保障，提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准。持续实施“精康融合行动”，推进建立重度残疾人托养照护服务体系。

　　五是提升事务效能，不断优化服务水平。优化婚姻登记管理服务质效，贯彻落实民政部有关政策措施，开展涉港婚姻登记试点工作。推进饶平婚姻登记处新址建设，全面推进婚姻家庭辅导服务，深化婚俗改革，推动婚姻登记服务与文旅产业深度融合。推动建设“相亲角”，助力“甜蜜经济”发展。深化殡葬事业改革创新发展，开展殡葬领域专项整治“巩固提升年”行动。深入实施户籍居民基本殡葬服务由政府免费提供政策，推进殡仪馆“五化”建设，加快推进市殡仪馆骨灰楼、智慧殡葬项目和农村公益性殡葬设施建设。大力推行节地生态安葬，积极倡导移风易俗。

　　六是激发治理活力，推动基层治理创新发展。加强区划地名管理服务，稳妥优化乡镇（街道）行政区划设置，深化平安边界建设。推进饶平县“乡村著名行动”项目实施，指导湘桥区和潮安区枫溪镇作为第二批重点地区做好街路巷命名工作。强化社会组织培育监督管理，重点支持低空经济、人工智能等新兴领域社会组织成立登记，着力推动“两个覆盖”提质增效。推动慈善事业健康有序发展，健全公益慈善领域综合监管机制，以潮州慈善总会官方公益平台为依托，搭建潮州全域慈善资源对接桥梁。推动“双百工程”提质增效，保持社工站（点）100%全覆盖、服务困难群众100%全覆盖，力争全年服务困难群众不低于20万人次。夯实民政事业发展根基，高质量编制《潮州市民政事业发展“十五五”规划》《潮州市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》。严格民政资金管理，深化“高效办成一件事”应用，深化民政系统安全生产治本攻坚三年行动，毫不松懈抓好民政领域防汛、防风、消防安全等工作。

　　各县、区政府分管领导；市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组负责同志；市民政局领导班子成员及各科室、下属事业单位负责同志；各县区民政局班子成员、老龄办主任和老龄工作部门负责人参加会议。