林燕委员：

　　您提出的提案《关于大力发展潮州市特色高效农业，推动乡村振兴与农业现代化》收悉。经综合市市场监管局、市商务局、市文广旅体局、市科技局、市供销联社等单位会办意见，现答复如下：

　　一、关于“加强茶叶产业品牌建设与市场拓展”的建议

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市深入贯彻习近平总书记关于“统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”的重要讲话精神，不断加快茶产业转型升级步伐，走出了一条具有潮州特色的茶产业高质量发展之路。

　　一是宣传推广茶叶产业品牌。今年以来组织优秀茶叶企业参加第十四届农博会·第九届食博会、第二届地标春茶专场、第七届中国国际茶叶博览会等展会、2025（中国）亚欧商品贸易博览会等展会活动，宣传推广凤凰单丛茶区域公用品牌以及茶企品牌。凤凰单丛（枞）茶被评为中国优秀茶叶区域公用品牌，在2025年全国茶叶区域公共品牌影响力排第四名，2025年1月潮州单丛茶文化系统被农业农村部列入我国申报全球重要农业文化遗产预备名单。推动“凤凰单丛(枞)茶”入选“一带一路”推广清单,拓展海外市场,同时加快“湾区认证”申请,提升港澳市场认可度。重点推进凤凰单丛(枞)茶地理标志保护示范区筹建,积极开展凤凰镇地理标志特色镇建设工作。

　　二是着力提升茶叶品质。2025年4月份举办春茶开采节，公开征集6棵超600年古茶树商品茶名称，进一步挖掘古茶树资源文化内涵，推进资源价值转化；推进古茶树溯源系统建设，实现对茶产业链的智能化管理和精准化运营；持续推进生态茶园建设，累计认定生态茶园192家，认定面积6.43万亩。

　　三是培育壮大茶叶龙头企业。目前我市茶业类市级以上龙头企业共6家，我市支持茶业龙头企业引进先进设备与技术，开发多样化茶叶产品，积极招引优秀企业到我市投资茶产业项目，推动茶业产业做大做强。推动广东省凤凰单丛茶跨县集群产业园项目建设，为我市发展现代农业争取1.5亿元省级财政扶持资金，扶持茶叶龙头企业做精做深茶产业。

　　四是积极拓宽茶叶销售渠道。加强与京东、抖音等平台对接合作，集中开展单丛茶品牌的网络营销活动，举办系列品牌宣发，指导茶农解决 SC认证等商品上架问题，推动以单丛茶为突破点的农产品线上销售。据第三方数据显示，2025年1-6月，全市农产品网络零售额9.97亿元，同比增长16.9%。今年618期间，农产品电商网络零售额达2.6亿元，同比涨幅高达55.21%，

　　二、关于“促进果蔬种植产业转型升级”的建议

　　今年以来，我市聚焦特色林果产业高质量发展，谋划至2029年完成100万株优质经济果树种植和低产低效果树改良，构建品种结构合理、区域特色鲜明、综合效益突出、联农带农有力的特色林果产业体系。2025年10月我市印发《潮州市推进特色林果产业高质量发展工作方案（2025-2029年）》，围绕特色林果产业发展提质增效，系统优化特色林果区域布局，着力构建优势产业带；聚力推动品种结构升级，系统实施低产低效果树改良；全面推广绿色高效栽培技术与智慧果园管理模式，同步完善标准化生产、冷链物流体系建设，积极拓展电商营销网络。

　　三、关于“发展水产养殖产业，打造特色水产品品牌”的建议

　　近年来，我市全面贯彻落实省委省政府关于推进现代化海洋牧场建设的部署要求，改变传统的海洋发展方式，在打造现代化海洋牧场、陆基养殖等方面持续发力，攻坚克难，不断激发蓝色发展新动能，助力海洋经济“扬帆起航”。创建成饶平县万佳花鲈良种场，大力推行“疏近用远”“去木换塑”，累计清拆木质渔排近2.1万格，更新投放改造新型环保塑胶网箱1.3万格。累计投放加强型重力式深水网箱520口、鱼苗420万尾，预计产值达6.5亿元。严格组织实施休禁渔制度，举办渔业资源增殖放流活动，投放黑鲷20万尾、黄鳍鲷10万尾、斑节对虾1300万尾，有效保障渔业资源可持续利用，维护水生生态平衡。

　　四、关于“加强农业科技创新与人才培养”的建议

　　农业农村现代化关键在科技、在人才。农业科技人才是推动农业农村产业升级，加快实现农业农村现代化的重要支撑。近几年来，我市坚持以高素质农民培育工作为抓手，聚焦乡土专家认定和乡村工匠专业人才职称评审等工作，建机制、拓路径、优服务，农业科技人才数量和质量实现双提升。

　　一是积极培育高素质农民。积极发动符合条件的新型农业经营主体带头人报名参加培训，去年共培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民约463名。二是开展农村乡土专家认定工作。近几年来，我市认真遴选推荐民间农业技术人才申报省级“农村乡土专家”认定，通过省级认定的“广东省农村乡土专家”406名。三是开展乡村工匠专业人才职称评审。至目前，我市评审通过乡村工匠专业职称资格的有930名。四是加强农业技术宣传和指导。组织农业技术人员、乡土专家、特聘农技员开展咨询指导服务，组建农技服务“轻骑兵”，以小分队形式深入生产一线，开展全产业链、全方位的农技服务。

　　五、关于“完善农业政策支持与服务体系”的建议

　　一是完善农业政策支持。牵头起草《潮州市促进茶产业高质量发展条例》，出台促进凤凰单丛茶产业高质量发展若干措施，推动茶产业的系统规划和链条再造，促进潮州茶产业规模化、规范化、品牌化发展。联合财政出台《关于印发2024-2026年省级现代农业产业“补改投“试点实施方案的通知》，选取湘桥区狮头鹅产业和饶平县茶叶产业分别作为2024年、2025年主导产业项目。

　　二是健全农资农技服务网络，持续开展农业社会化服务项目。依托供销系统农业服务公司以及全省农资农技网络服务团队和服务带动的农机专业合作社，壮大力量为服务对象开展农业社会化服务，致力于打造覆盖农业生产全程公共型农业社会化服务体系。积极争取农业社会化服务项目资金，2025年共争取到各级财政资金265万元。今年以来，为各种农业经营主体和农户实施统防统治、统配统施等农业社会化服务累计达到约24.6万亩次。

　　三是集聚创新资源和关键技术攻关，加大高效农业科技成果供给。支持龙头企业与高校、科研机构合作开展技术研究推广，促成105家企业与74家高校科研院所建立产学研合作关系。推动科技成果走出实验室走向生产线，促成无穷、佳宝等企业与科研团队签订合作协议共10项。同时，推行“镇村发榜+地市组织选派+省级认定支持”新型科技特派员模式，共征集到41支农村科技特派员团队参与我市驻镇帮扶工作。

　　六、下一步工作打算

　　近年来，我市大力发展潮州市特色高效农业，推动乡村振兴与农业现代化，取得了明显成效，2024年农林牧渔总产值236.81亿元，同比增长6.4%，增速全省第一。2025年一季度，全市实现农林牧渔总产值56.19亿元，同比增长7%，增速全省第二。但我们也清醒地认识到，当前我市特色农业发展仍面临品牌知名度不高、产业结构不够优化、科技创新能力不足等问题，接下来我们将聚焦短板弱项，精准发力，持续做强优势特色农业产业，进一步加强品牌宣传和优化产业结构，增强科技竞争力，推动现代农业产业高质量发展。

　　（一）持续做强优势特色农业产业。聚焦单丛茶、畜禽、水产等优势特色产业，持续壮大特色农业生产，进一步优化农业产业结构，推进农业产业化提质升级，高质量建设现代农业产业园、海洋牧场和定点屠宰场，培植农业龙头企业、合作社、家庭农场等主体，推动产业提质增效。

　　（二）着力抓好农业品牌建设和宣传推广工作。强化农业品牌建设，鼓励支持企业申报“粤字号”农业品牌，提升品牌影响力。培育集聚程度高、业态类型多、链条韧性强的特色产业。10月份将联合深圳对口帮扶协作潮州指挥部组织企业参加2025年全球高端食品及优质农产品(深圳)博览会。12月份拟在深圳举办2025潮州工夫茶大会，旨在推动凤凰单丛茶产业标准化、品牌化、产业化、品质化发展。深化品牌国际化建设。积极拓展海外市场渠道,强化海外知识产权布局,建立涉外知识产权维权援助机制,提升企业应对国际贸易争端能力,增强凤凰单丛茶国际竞争力。

　　（三）以科技创新培育新活力。进一步深化种业攻坚。强化种质资源挖掘利用，加强育种科技创新攻关，扶强扶优种业企业和良种繁育基地，保护和开发好我市优势品种。以装备支撑提供新引擎。发展智能农机装备，着力发展智慧农业。依托潮州市海洋牧场科技创新中心和基地，邀请高校及科研机构进驻，为海洋牧场发展提供源头技术供给。聚焦关键技术持续攻关，进一步优化项目设置，提升区域创新能力。加强创新资源集聚，面向省内高校科研院所征集更多农业科技成果，推动科技成果转移转化。培育农业科技人才，通过优化培育手段、搭建发展平台、强化政策扶持，搭建结构合理、梯次分明、素质优良的人才矩阵，为我市农业发展注入新动能。

　　潮州市农业农村局

　　2025年10月20日

　　（联系人：陈泽乾，联系电话：2204148）  

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政协提案委、市府办建议提案科，市商务局、市文化广电旅游体育局、市市场监管局、市科技局、市供销联社。